RSS订阅 | 设为首页 | 联系站长|
论文最新
热门关键词
联系我们
  • 1论文代写:点击这里给我发消息
  • 2论文发表:点击这里给我发消息
  • 3售后服务:点击这里给我发消息
  • 4联系电话:0591-87230077
  • 5联系电话:13675012021
  • 6联系手机:13405957452
免费论文
当前位置: > 代写论文 > 代写管理论文 > 浏览论文
完善制度构建体系努力推进反腐倡廉建设
来源:www.papers8.cn   本站编辑:中华论文联盟 日期: 2017-10-29 10:04 点击数:

  深入推进反腐倡廉制度体系建设,是加强高校反腐倡廉建设的重要举措,是完善惩治和预防腐败体系的核心内容,是从源头上防治腐败的治本之策。近年来,随着高等教育体制改革的不断深入,高校的发展正处在由规模扩张向质量提升转变,由相对封闭向开放合作转变,在招生录取、经费使用、设备物资采购、干部聘任等方面拥有的自主权越来越多,领导干部和职能部门的权力也随之越来越大。与此同时,与之配套的各项规章制度、法律规范、权力监控、审计监督机制没有及时有效地跟进。管理机制的不完善,各项规章制度的不健全,导致被扩大的权力异化为某些人营私舞弊、谋取私利的手段,成为高校职务犯罪迅速增加的关键性制度原因。中纪委有关会议上就曾经指出:高校、医院等单位案件呈多发态势,如果不加强管理和监督,有些原来被认为是清水衙门的单位也很可能成为案件多发地带,并强调反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。我们必须看到,随着高等教育办学层次多样化、自主权扩大和资金资产大幅增长,在基建工程、大宗物资设备采购招标、教材图书采购、财务管理及招生考试等领域不断出现问题,利用公共权力贪污、受贿、挪用公款等腐败案件的不断上升,极大地影响了高校的声誉及发展。因此,反腐倡廉建设成为高校一个时期的重要任务,我们要充分认识加强高校反腐倡廉建设的重要性,以改革创新精神贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系工作规划,加强反腐倡廉建设,健全领导班子科学民主决策机制,加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督,提高校务公开制度化和规范化水平,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,力促高等学校和谐发展、科学发展。 
  一、以落实责任为措施。严格执行党风廉政建设责任制 
  我们应充分认识党风廉政建设所面临的新形势及存在的薄弱环节,增强各级领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把党风廉政建设责任制作为党风廉政建设的“龙头工程”来抓,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生及群众支持和参与的领导体制和工作机制。不断强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,推进全面从严治党。各级干部要始终坚持从自我做起,既要廉洁自律、做好表率,又要敢抓敢管、认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要严格按照党风廉政建设责任制的有关要求,层层签订黨风廉政建设目标责任书,制定相应的责任分解方案,将党风廉政建设的任务落实到人,一级抓一级,层层抓落实。年底对党风廉政建设责任制的落实情况进行全面考核,考核工作与领导班子考核、干部考核、年终考核相结合,与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用相结合,对违反责任制规定的干部进行责任追究。 
  二、以完善制度为核心。用制度管权、管事、管人 
  治理腐败只有从源头人手,才能彻底铲除腐败赖以滋生的土壤和条件,不能等到问题出现了再去想办法,治标不治本。因此,制度建设是惩治和预防腐败的核心问题,我们要依照上级有关规定,结合学校实际,建立健全各项管理制度,堵塞漏洞,使之贯穿于反腐倡廉的各项工作,定期对制度的执行情况进行检查,并不断修订、完善各项制度,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,为防范和克服腐败现象提供有效的保证。 
  1规范决策行为 
  坚持民主集中制,完善议事规则和决策制度,凡涉及贯彻落实党和国家路线、方针、政策的决策和部署,教育改革和发展的重大决策,有关人事问题和党委自身建设等重大事项及重要问题都要经党委会研究决定;完善校长办公会会议制度。健全决策程序,强化决策责任。凡涉及学校改革发展重要事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等必须由领导班子会议集体决定;完善重大决策和涉及群众切身利益的重要事项征求党内外意见、专家咨询论证、决策评估以及实行公示和听证等制度。 
  2规范民主生活会和各种谈话制度 
  注重制度建设,对已有的规章制度进行系统疏理和修订完善,使之更加系统、严谨、配套、可行。特别是要针对新领域、新情况、新问题,健全科学管理机制。加强制度的宣传教育,增强执行制度的自觉性。加大对执行制度的监督检查力度,保证各项制度的落实。不断提高学校管理水平,把可能出现的问题解决在萌芽状态。健全领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会制度。完善党委民主生活会制度,会前广泛征求群众意见,会上积极开展批评与自我批评,会后针对群众反映和民主生活会查找出来的问题,切实整改。认真贯彻执行领导干部任职廉政谈话制度、诫勉谈话和函询制度,健全完善党委、纪委同各部门、二级学院党政主要负责人谈话制度和“一把手”同班子成员谈话制度等。 
  3规范人财物管理 
  深化干部选拔任用和管理制度改革。完善民主推荐、民主测评、差额选举、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度。规范对拟提拔的干部听取纪检监察部门意见的制度。制定和完善党政领导干部职务任期、干部交流、任职回避、离任经济责任审计等制度,建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度,完善领导干部报告个人有关事项制度,推行新提任领导干部有关事项公开制度。规范财务管理,严格执行“收支两条线”规定。完善预算编制与执行制度,健全财务内控机制,规范预算管理,防范资金风险。完善基建工程、教材图书、仪器设备、医药、大宗物资采购、资金管理、招生考试等重点部门相关制度建设。规范和深化后勤社会化改革,探索所有权与经营权相分离、强化市场配置资源的改革,完善和落实相关政策与制度,理顺关系,强化管理。

4规范信访举报制度 
  拓宽和畅通信访举报渠道,提倡和鼓励实名举报,切实维护保障举报人的合法权利,对诬告陷害的要追究责任。完善有效的信访处理机制,坚持“回访”制度。 
  三、以加强廉政文化建设为重点。落实学生廉洁教育 
  党风廉政建设不仅对高校自身的发展具有重要的保证作用,而且对于校内的廉政文化建设具有重要的导向作用。要大力推动廉政文化进校园,把廉政文化建设纳入校园文化建设整体规划,进一步加强阵地建设和队伍建设,把廉政教育、师德教育、职业道德教育贯穿于干部的培养、选拔、使用、管理的全过程,促使党员干部时刻保持清醒头脑,筑起拒腐防变的思想道德防线。综合运用学报、网络、广播、橱窗、微信、QQ群、博客、论坛等载体,大力宣传先进典型,在党员干部、教师、学生中深入开展“率先垂范、廉洁从政”、“为人师表、廉洁从教”、“诚信守纪、敬廉崇洁”主题教育活动,教育党员干部和师生牢固树立正确的权力观、政绩观和人生观、价值观,使廉洁教育进校园、进课堂、进学生头脑。 

[关键字]:
相关论文文章
公共图书馆的信息资源建设 科技创新团队建设
企业绩效管理体系建设 “一带一路”视角下新疆质监培训事业
谈完善公共政策执行体制创新政府管理机制建设 试析公共档案馆信息服务能力建设
推进能源价格改革实现节能减排的难点与对策优化设计研究 水利工程建设水土流失防治措施及监测管理探究
浅谈企业文化建设 浅谈加强林业企业内控管理制度建设