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电子政务对建设服务型政府的影响
来源:www.papers8.cn   本站编辑:中华论文联盟 日期: 2017-11-08 10:22 点击数:

  1.服务型政府和电子政务的相关概念的界定 
  1.1服務型政府的概念 
  服务型政府就是为人民服务的政府,以全心全意为人民服务为宗旨,承担着相应责任的政府形式,是一种在民主政治程序法定的条件下,把政府作为服务者的角色的民主和负责任的政府形式。20世纪90年代中期以来主要形成了这种服务型政府。 
  1.2电子政务的概念 
  电子政务是政府运用现代的通信技术和传播媒介实现政府部门内部的、政府部门之间、政府与企业之间、政府与公民之间的服务传递的一种公共管理的方式。相对于传统的管理方式,是一种大的变革与突破,是能够更好地向公民传递各种服务,促进政府与公民之间的交流沟通的现代管理方式。 
  1.3智慧政务的概念 
  智慧政务并不是一种全新的政务形式,而是电子政务发展到一定程度的高级阶段。电子政务是根据实境网络,通过综合运用云计算、语义网等技术,面向公民和企业提供无缝对接的政府提供公共服务的高级阶段的电子政务。它要求政府的公共服务范式从全能型转向服务型和智慧型。2015年前后,虚拟网络运用技术手段与现实世界紧密联系,产生实境网络及公共领域的智慧政务。 
  2.电子政务与服务型政府的内在结合 
  要了解电子政务的积极作用,并且通过科学合理地运用使这些积极作用最大限度地发挥出来。同时,也要理清弊端,防患于未然,才能使电子政务这种现代的管理方式对服务型政府的打造产生强而有力的正面影响。 
  2.1电子政务对建设服务型政府的促进作用 
  2.1.1提高了政府部门的工作效率 
  政府门户网站的形成,普及率极高,无论是县级市还是地级市绝大多数都拥有自己的政府门户网站。自2006年1月1日起,政府门户网站就已经正式形成。某些地方政府率先实行政务信息公开,为政府信息的公开奠定了基础,大大提高了行政效率。自2012年微博、微信的不断普及,政府信息公开有了更好的传播媒介,公民可以及时地提出自己的意见和建议,避免复杂的程序,节省时间。在政府工作内部,比如部门与部门之间,部门与企业之间也是如此,原来几周才可以完成的工作现在可能只需要几个小时。 
  2.1.2提高了政府信息的透明度 
  自2012年起,电子政务的有效实施产生了政务微博,还有政务微信的公众号。政务微博参与公共管理有着独特的优势,利用微博的传播和影响力使政府工作人员在政府网站或微博微信平台上发布信息,使得这些政务信息公开化、透明化。电子政务利用互联网进行宣传互动,使得政府更了解公民的政治诉求及生活需要。政务信息的公开是建立服务型政府的一个重要环节。 
  2.1.3提高了公民参与社会管理的便捷度 
  电子政务的有效实施让人们通过手机这种移动的设备参与社会管理,真正实现人民当家做主,人们对手机和电脑网络可以说是形影不离,人们在日常工作和生活的同时就了解政务信息,参与社会的管理。电子政务的简单的操作和方便的传播途径大大提高了公民参与社会管理的便捷程度。 
  2.1.4增加了信息公开的时效性 
  电子网络的高速的传播提高了信息公开的时效性,政府工作人员运用网络发布政务信息,公民可以实时了解信息,并及时做出反馈,防止因为时间的搁置造成不良后果的产生,同时减少问题发生的可能性,网络的传播速度增强了政务信息公开的时效性。 
  2.2电子政务存在的内在不足 
  2.2.1网络信息的泛滥 
  网络的高效,便捷固然为大众生活提供了很多便利,但是网络是一个极其开放的大环境,信息的数量及面对的客体的庞大性都是不可计量的,我认为,在这样一个现代化的大的环境中,容易使一些不太了解政务信息的公民产生混淆,错误信息会对公众造成误导。过多的信息不利于选择,如果不具备正确选择的能力,将产生消极的影响。 
  2.2.2公民容易产生“责任分散”的心理状态 
  电子政务的实施虽然提高了公共管理部门的效率,但网民人数众多大家会产生责任分散的心理状态。这对建设为人民服务的政府是不利的,人们只有把政治生活与自己紧密联系在一起,大会提出自己的诉求。 
  2.2.3地区间电子技术和硬件水平发展不平衡 
  电子政务的有效推广需要技术的支持,我国东部和西部、南方和北方发展不平衡。政府部门间的技术系统不匹配是不利于智慧政务的开展和实施的,一定要使电子网络技术发展缓慢的地区快速发展,跟上发达地区的发展速度,这样才能为全面实施电子政务及智慧政务提供合适的平台,提高政府部门间的协同效率。 

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